“小漫画”传递法治“大能量”
——邱县人民检察院“检言漫语”文化品牌炼成记
□ 河北法制报记者 安世乔 柳红领
12月4日国家宪法日当天，邱县人民检察院“检言漫语”别具一格的展板风格又一次吸引了大家的目光。一位老者指着漫画《中“奖”》说：“看，骗子就是这么骗我们的！大家要当心！”12月11日，在接受记者采访时，参与“检言漫语”漫画创作的邱县漫画家张爱学说：“通过与检察院合作创作漫画，我也变成了‘半个检察通’。”“通过漫画，把检察职能形象化了，让法律知识生动化了，让老百姓看得懂、用得上。”邱县检察院党组书记、检察长李艳涛说。检察文化与漫画艺术相结合，让法治宣传深入人心，让文化品牌融入基层社会治理，积极发挥基层治理检察效能，近日，“检言漫语”被评为第三届全国检察机关十佳文化品牌。邱县是“漫画艺术之乡”，农民漫画享誉全国。
2022年5月5日，年过八旬的漫画家陈玉理、李青艾老夫妇家里来了几位“检察蓝”客人。检察长李艳涛饶有兴致地和两位漫画家聊起了享誉全国的“青蛙漫画”，谈起如何发挥地域特色文化优势生动阐释检察工作新理念、新内涵，向群众开展法治宣传。经过多次调研、商榷、统筹，邱县检察院确定了与青蛙漫画协会合作，建立联合创作机制的路子。“检察官出思路，漫画家出艺术”，双方共同成立创作专班，推出“检言漫语”检察文化品牌。漫画创作从哪里入手？2022年4月，平安中国建设协调小组部署开展打击整治养老诈骗专项行动。最高人民检察院迅速作出部署，印发全国检察机关打击整治养老诈骗专项行动实施方案，强调要依法严厉打击养老诈骗犯罪，加大追诉力度。防范养老诈骗需要广泛宣传，宣传对象以老年人为主，风趣、形象、直观的漫画不失为一种接地气的好形式。检察官们与漫画家一拍即合，漫画家张爱学担纲了此系列作品的创作。时任第二检察部主任谭振鹏介绍说：“我们把相关政策法规研究透，诠释给漫画家，还把常见的诈骗手段收集到一起。”检察官们与漫画家相互启发、相互沟通，几经修改，一组生动的漫画产生了。该院宣传工作负责人李冰冰说：“漫画在邱县检察院微信公众号上一推出，就得到社会广泛关注。”漫画展板也在防范养老诈骗宣传中派上了大用场。愿意看、看得懂、记得住，漫画作品很受群众欢迎。社会的认可让创作团队颇受鼓舞。2022年6月，邱县检察院又以创新推动未成年人检察工作社会支持体系建设改革为契机，以漫画形式精准解读有关未成年人保护相关法律法规和政策，同样得到了社会的认可。接下来，又创作了《“漫”话加强新时代检察机关法律监督工作》系列漫画。
今年3月，“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督在全省检察机关展开。为此，“检言漫语”创作团队结合检察官在办案中接触的素材和得到的启发进行了创作。看，漫画《大圣救我！》中，“土地公公”被残留的农用地膜绑住手脚困在地下动弹不得，向地上手持金箍棒的“孙大圣”求救；漫画《“窑窑”欲坠》中，农民的耕地被一座座小砖窑掏空，像蘑菇一样矗立在空中，摇摇欲坠……一幅幅作品活灵活现，形象地传递出环境资源保护的紧迫性和重大意义。
截至目前，“检言漫语”品牌连续创作出9个系列150余幅漫画作品。漫画创作始终坚持以检察业务为根本，以基层工作创新、艺术创新服务推动检察文化和检察业务深度融合，让检察文化“软实力”成为助推检察工作向上向好发展“硬实力”。“建议这幅漫画中，检察官手持的文书由‘环境监督’改为‘检察建议’。检察建议是检察机关开展法律监督、参与社会治理的有效方式……”“好的。同时在背景图加上树木和飞鸟，体现环境保护主题。”“检言漫语”工作专班由邱县检察院院领导、宣传部门人员、业务部门人员及本地漫画家组成。他们从检察业务中挖掘普法素材，努力将每幅作品打造成精品。他们还经常围绕创作主题召开联席会，集思广益，碰撞灵感火花。“创作凝聚着检察官和漫画家的智慧和心血。”邱县检察院副检察长杨勇说。为了让漫画能够精准、形象、艺术地表现主题，“检言漫语”创作团队始终坚持精品创作路线，以追求极致的精神，反复修改每一幅作品，仔细打磨每一个系列。如《 “漫”话防止干预司法“三个规定”》系列漫画中的《全程留痕》，检察官与漫画家一起推敲，五易其稿，定稿简约醒目，寓意深刻。为提高作品质量，创作团队除了采取专题会议讨论、微信群讨论以外，还积极邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特邀检察官助理参与创作，虚心听取他们的修改意见建议。有时为了保证作品内容的严谨性和准确性，干警们积极向上级院或相关部门汇报并听取意见。在《“漫”话反家庭暴力》系列漫画创作过程中，根据河北省妇女联合会提出的修改意见，他们对16幅作品中的7幅作品作了多次修改；在《“漫”话未成年人综合保护》系列漫画创作过程中，“未成年人犯罪记录封存”题材漫画题目从“应封尽封 无瑕人生”到“笔直大道”，再到“一帆‘封’顺”，作品几易其名。
“检言漫语”用诙谐、幽默的手法讲好检察故事，传播检察好声音，成为邱县检察院普法的重要载体。他们以作品结合相关案例，制作成宣传册、图板、漫画墙、PPT和短视频，为业务部门开展相关工作提供服务和支持。“全面落实‘谁执法谁普法’普法责任制，小漫画承载着沉甸甸的社会责任。” 该院检委会专职委员郭建明说。“文身真像毒蝎一样！我哥哥因为文身，工作不好找不说，洗也洗不掉，有时候皮肤还出血。咱们以后千万不能文身！”在一次漫画普法进校园活动中，一名小学生在听了检察官对漫画《“毒蝎”》的讲解后深有感触地说。“听了您的讲解，打消了我的疑虑。原来未成年人犯罪记录封存不仅是对罪错未成年人的一种保护，还是预防未成年人再犯罪的一剂良药。”某学校的一位老师在听了检察官对漫画《一帆“封”顺 》的讲解后如是说。据悉，自2022年以来，邱县检察院在全县40余所中小学校组织开展了丰富多彩的“漫画普法进校园”系列活动，受益师生达2万余人。线下有阵地，线上有平台。除进广场、进社区、进学校、进庭院外，“检言漫语”通过“线上+线下”新媒体和传统媒体相结合的立体式、全方位宣传方式开展普法宣传。同时，各大媒体纷纷对 “检言漫语”作品进行转载，“检言漫语”品牌传播力、知晓度、影响力持续提升。“小漫画”让普法宣传更有趣味、更有魅力、更吸引人，让法律走近群众身边，走进百姓心田。目前，“检言漫语”文化品牌已成为当地群众了解检察机关、认识检察工作、学习法律知识、提升法律意识的有效“窗口”。在创作优质漫画作品过程中，邱县检察院全院上下“一盘棋”，业务部门积极探索，每一名干警都积极参与，扎实开展各项工作，推动检察业务创新发展。通过“检言漫语”系列漫画普法，群众的法律观念得到增强，积极向检察机关反映案件线索。邱县检察院办理的一起代办养老保险诈骗案，线索来源就是在防范养老诈骗漫画宣传中，一位受害群众向检察院咨询时提供的。2022年6月，在一次漫画普法进庭院活动中，现场一名妇女向检察官反映其未成年儿子在县城一美发店文身。该院经调查核实后，确认县城两家美发店存在非法为多名未成年人文身的现象后，依法向县综合行政执法局制发检察建议并被其采纳。邱县检察院在创作《“漫”话未成年人综合保护》系列漫画时，对未成年人检察工作进行了深入思考，探索成立家庭教育指导工作站，被省检察院确定为首批家庭教育指导工作示范院建设单位。同时，未成年人检察工作社会支持体系建设工作经验被省、市检察院交流推广。在创作《“漫”话妇女权益保障法》《“漫”话反家庭暴力》等妇女儿童权益保护系列漫画过程中，建立了法治教育基地、妇女儿童权益保障基地，有力推动了专业化办案和社会化保护的配合衔接。“小漫画”传递法治“大能量”。“检言漫语”文化品牌回应人民群众对法治的新期待、新要求，让法治观念深入人心，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
