邱县人民检察院

2025年法治政府建设年度报告

2025年，邱县人民检察院深入贯彻落实党中央关于法治政府建设的决策部署及省、市、县工作要求，锚定法治建设目标，立足检察职能，将法治政府建设要求融入检察工作各环节、全过程，以精准法律监督助推依法行政，以优质检察服务护航发展大局，以多元举措深化法治社会建设，各项工作取得扎实成效，为邱县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、工作举措及主要成效

（一）进一步抓实走深习近平法治思想贯彻落实

坚持政治建检，擦亮政治底色。坚持党的绝对领导，确保正确政治方向。我院始终坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，坚定不移地把党的绝对领导贯穿到检察工作全过程、各方面，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续加强政治能力建设，把讲政治落实到高质效办好每一个案件全过程。严格落实执行重大事项请示报告制度，主动向县委、县人大报告工作。

（二）服务保障重大国家战略实施和经济社会高质量发展

持续优化法治化营商环境。我院多次进企业开展法治宣传，并逐步形成“1+1+X”工作新模式，与公安、法院、行政机关相互配合，共同做好涉企案件捕诉监防治社会综合治理，取得明显效果。制定司法领域突出问题专项治理方案，部署开展相关工作。与公安、法院、交通局、各金融机构一起开展防范非法集资法治宣传活动。典型案例如办理的涉企刑事案件2件2人，分别是河北某交通设施有限公司、王某甲涉嫌非法吸收公众存款案，王某乙涉嫌合同诈骗案。坚持宽严相济刑事政策，依法监督利用刑事手段干预经济纠纷、侵犯民营企业合法权益的行为。在世界知识产权日，为贯彻落实省市县普法要求，加强知识产权普法宣传。

（三）深入推进依法行政

以“行刑反向衔接”实践助推“法治政府”建设。我院深入贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推动最高检《意见》落地生效，加强与行政执法机关的衔接配合，以“行刑反向衔接”实践助推法治政府建设，取得积极实效。一是加强案件卷宗材料审查，提高审查精准度，精准提出检察意见；二是加强与行政执法机关沟通协调，通过召开联席会等形式进行沟通交流、形成共识，有效实现刑事处罚和行政处罚无缝衔接；三是加强检察意见的督促落实，齐心协力保护好人民群众的财产安全和社会公共利益；四是加强制度机制建设，不断完善与行政机关的信息共享、案件移送机制，推动行刑反向衔接向共治延伸，形成执法司法合力，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

（四）健全公正执法司法体制机制

1.优化司法人员分类管理。我院积极采取措施，畅通优秀检察官助理入额渠道。通过科学的选拔机制，确保有潜力的助理能够通过公正、透明的程序进入员额，从而提升整体司法水平。同时，积极推进员额和编制跨区域统筹使用、动态调整。根据工作实际和人员变动情况，灵活调整员额和编制，以适应司法工作的新需求。

2.深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。落实法律援助值班律师制度，扩大刑事案件通知辩护范围，扎实推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。推进认罪认罚从宽制度落实，我院积极响应号召，深入严格依照法律规定，加强对认罪认罚案件自愿性、真实性、合法性的审查，确保案件处理公正合法。在审查过程中，注重听取犯罪嫌疑人、辩护人、值班律师的意见，并记录在案，确保犯罪嫌疑人权利得到充分保障。同时，加强与公安、法院等部门的沟通协调，形成合力，共同推动认罪认罚从宽制度落地生根。健全辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利保障机制。依法维护律师会见、阅卷、收集数据和发文、质证等执业权利。

（五）深化法治社会建设

1.积极践行新时代“枫桥经验”，全力推进矛盾纠纷预防化解法治化进程。我院积极开展听证工作。坚持“应听证，尽听证”，选择群众诉求强烈、矛盾突出的案件、疑难复杂、引领性案件开展听证。促进信访矛盾当场及时有效解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，就地开展释法说理和矛盾化解，把矛盾纠纷化解在基层，解决在当地。注重人民调解、行政调解、行业性专业性调解与司法调解的衔接联动，形成多元化、全方位的调解工作格局。常态化开展群众信访“件件有回复”。采取有效措施，切实提高各类群众信访案件办结答复率。认真开展信访积案清理和集中治理重复信访。利用网上信访信息系统，建立重复信访信息台账，进行常态化攻坚化解。深入开展国家司法救助工作。主动争取各方支持，常态化开展领导干部接访下访和包案办理工作。落实“检察长接待日”制度，制定领导干部接访日程，对初次来访群众实行院领导接待制度。积极落实院领导包案办理首次申诉信访的“三类情况”。在信访工作中，我院坚持“五个法治化”原则，从预防、受理、办理到监督追责、维护秩序，全程依法依规，确保信访案件得到公正、高效处理。常态化做好日常信访维稳工作，落实12309信访接待24小时值班值守和领导带班制度，集中力量做好信访风险排查化解和重点人员稳控工作，切实消除信访安全隐患。着力提高和化解涉检信访风险的意识和能力，按上级要求做好驻京、驻省值班工作。同时，积极与相关部门沟通协作，共同推动矛盾纠纷化解工作取得实效。

2.加强法治建设，高效检察履职。进一步发挥“四大检察”“十大业务”职能作用，聚焦主责主业，强化法律监督。刑事检察为平安邱县护航。重点推进刑事诉讼检察监督，通过侦查监督与协作配合机制延伸监督触角，拓展监督线索来源，加强立案监督、侦查活动违法监督、审判活动违法监督等，积极开展羁押必要性审查工作，有效降低诉前羁押率。常态化推进扫黑除恶斗争。

3.推动未成年人检察社会支持体系建设。构建“检察+”体系，将未成年人保护融入基层社会治理。运用综合履职+社会治理模式，发挥未检“四大检察”融合优势，对医疗、宾馆、教育及校园周边的网吧、烟酒销售点、文身场所及校园周边道路设施、安全设施进行督促整改。建立了“春雨”未成年人社会观护帮教基地，构建罪错未成年人社会帮教体系。全院16名干警担任全县学校法治副校长，举办进学校活动50余场，累计受益师生上万余人，进一步强化了未成年人密切相关领域的深层治理，优化未成年人成长的社会环境。

二、下一步工作举措

1.坚持循迹溯源，强化政治统领。坚持以党的政治建设为统领，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高站位筑牢对党绝对忠诚。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格执行“三个规定”，推动全面从严治党全面从严治检不断向纵深发展，以坚强的组织保障，助力县委各项决策部署在检察环节落地生根。

2.服务大局促发展，为民司法强履职。围绕统筹高质量发展和高水平安全，依法打击危害国家安全、公共安全和严重暴力犯罪，推进常态化扫黑除恶斗争，严惩电信网络诈骗犯罪，坚持依法平等保护各类经营主体，加强监督纠正违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题。

3.夯实业务基础，提升工作能力。针对工作中存在的问题与不足，及时发现检察工作中短板弱项，如缺少复合型检察人才、大数据运用与检察工作结合度低等问题，召开业务部门共同研究工作举措会议，争取工作新成效、新进展。

邱县人民检察院

2026年3月11日